欧盟对华贸易诉讼草草收场，三年较量暴露内部裂痕与战略误判
经过三年多的法律博弈，欧盟最终悄然放弃了在世界贸易组织对中国提起的贸易诉讼。 这场始于2022年的争端，源于立陶宛违反一个中国原则允许台湾设立所谓“代表处”后中立的贸易纠纷，但以欧盟的撤诉告终。欧盟最初高调宣称掌握中国“胁迫”证据，却始终未能提供任何实质性证明，最终只能以“争端核心目标已实现”为由草草收场。
这场诉讼的失败并非偶然，而是欧盟从一开始就注定失败的较量。 欧盟不仅缺乏法律上的有力证据，更面临内部严重分裂和企业的集体沉默，最终不得不面对现实，选择了一条体面的退路。
证据不足成为欧盟无法逾越的法律障碍
欧盟在2022年1月向WTO提起诉讼时，信誓旦旦地宣称已经掌握了中国对立陶宛实施“胁迫”的相关证据。 然而在接下来的三年里，这些所谓的证据始终未能出现。
根据媒体报道，欧盟律师在审查案件材料后承认，缺乏中方“国家主导施压”的直接证据。 更关键的是，布鲁塞尔无法说服任何第三国企业公开作证，证明其曾被要求在对华出口中剔除立陶宛零部件。 没有企业愿意为了立陶宛而得罪中国市场，这使得欧盟的案件缺乏最关键的人证和物证。
欧盟的指控在法理上就站不住脚。 中方一贯强调是按照世贸组织规则行事，中国消费者只是不愿购买立陶宛商品，这是市场的自主选择。 欧盟试图指责中国实施“歧视性贸易做法”，却无法提供任何官方文件证明中国政府对进口立陶宛商品设置了禁令。
欧盟内部在诉讼问题上存在严重分歧
这场诉讼在欧盟内部引发了巨大分歧。 欧盟贸易总司内部分为两派：地缘政治派坚持要对华强硬，传统派则清醒地认识到此案几乎没有胜诉可能。
以德国、法国为代表的主要经济体与中国的经贸联系密切，虽然不得不在政治上表态支持立陶宛，但实际行动极为谨慎。 这些国家担心，与中国对抗会损害本国企业在华利益。 这种分歧在2024年1月欧盟以“技术原因”暂停诉讼时已经公开化，当时有14个成员国不愿卷入这场官司。
欧盟内部的裂痕还体现在对立陶宛的支持力度上。 2022年欧盟曾推出近1.4亿美元的立陶宛企业支持计划，但到2023年计划终止前，仅有两家企业获得不到400万美元资金。 这表明欧盟成员国对立陶宛的支持更多停留在口头，而非实际行动。
立陶宛为自己的挑衅行为付出沉重经济代价
立陶宛对华挑衅行为的直接后果是其经济遭受重创。 2023年，立陶宛对华出口骤降80%。 中国海关数据显示，尽管2025年前10个月中国从立陶宛进口额较2022年贸易几乎停滞时反弹156%，但与2021年贸易中断前相比仍大幅下降53%。
立陶宛企业的损失尤为惨重。 马里扬泊列乳品集团的乳制品因失去中国市场而堆积如山只能销毁，木材加工厂纷纷停产。 这些企业成为立陶宛政府错误外交政策的直接受害者。
经济压力最终迫使立陶宛态度软化。 随着新任总理英加·鲁吉涅内的上任，立陶宛近来频繁表露与中国“和好”意愿。 立陶宛总统瑙塞达甚至公开承认“相关决定是个错误”，这表明立陶宛已经意识到挑衅中国需要付出的代价。
欧盟的战略误判与地缘政治博弈
欧盟在立陶宛问题上的态度变化，反映了其在地缘政治博弈中的战略误判。 欧盟原本想通过诉讼展示团结，却暴露了内部矛盾。 美国政治新闻网报道称，欧盟一度将诉讼作为与特朗普团队进行关税谈判的筹码，这显示出欧盟在处理对华关系时缺乏独立自主的战略。
欧盟在立陶宛问题上的失败，与其在其它对华贸易问题上的做法形成呼应。2024年10月，欧盟委员会通过对中国电动汽车加征最高35.3%关税的决定，但这一决定在欧盟内部造成严重分裂。 投票结果显示，共有10国赞成，5国反对，另有12国弃权。 德国作为欧盟最大经济体明确反对这一决定，认为这只会让欧盟企业受损。
这些事件表明，欧盟在对华政策上缺乏一致性和战略性，往往被内部政治和外部压力所左右。欧盟试图在贸易问题上对中国采取强硬态度，但经济现实又迫使其不得不保持与中国的合作。
诉讼终止背后的现实考量
欧盟最终选择终止诉讼，是基于现实利益的理性选择。 持续近四年的法律纠纷没有给欧盟带来任何实质好处，反而暴露了欧盟内部的分裂和在国际贸易争端中的无力感。
欧盟委员会负责贸易事务的发言人奥洛夫·吉尔曾试图将暂停诉讼解释为“技术原因”，但立陶宛维尔纽斯工商业协会会长贝萨吉尔斯卡斯则直言不讳地表示，欧盟叫停这一争端诉讼是因为“获胜的机会接近于零”。
欧盟所谓的“争端核心目标已实现、相关贸易已恢复”的说法，更像是一种自我安慰的托词。 中立贸易虽然部分恢复，但远未达到争端前水平。 欧盟选择此时撤诉，实际上是为自己寻找一个体面的退出方式。
这场诉讼的终结，标志着欧盟在立陶宛问题上对华施压的失败。 它证明在国际贸易领域，经济现实往往比政治立场更具影响力。 没有企业愿意为了政治姿态而牺牲经济利益，也没有国家会长期为了他国的挑衅行为买单。
欧盟的撤诉决定，为这场持续三年的贸易争端画上了句号，但它所暴露的欧盟内部矛盾和对华政策困境，仍将在未来的中欧关系中持续发酵。
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